Особенности регулирования игорной деятельности в СНГ 18.09.2020

Рейтинг надежности онлайн казино за 2020 год:
  • СОЛ Казино
    СОЛ Казино

    1 место в рейтинге! Моментальные выплаты!

  • ФРЭШ Казино
    ФРЭШ Казино

    Приветственный бонус 20 000 руб! Быстрые выводы!

Сотрудничество государств участников СНГ в области регулирования трудовой миграции Текст научной статьи по специальности « Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Федотов Александр Петрович

Рассматривается трансформация нормативно-правовой базы сотрудничества государств СНГ в области регулирования миграционных потоков в 2008-2020 гг. Мировой финансовый кризис и вызванные им, как в наиболее острой фазе, так и в процессе посткризисного восстановления, процессы в экономиках стран Содружества вызвали к жизни новые подходы к регулированию миграции.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Федотов Александр Петрович

CIS MEMEBERS STATES COOPERATION IN THE SPHERE OF LABOR MIGRATION

The article deals with the transformation of CIS legislative basis in the sphere of labor migration in 2008-2020. The global financial crisis caused long-termed destructive processes in the economies of CIS members. These countries had to work out new approaches to migration management.

Текст научной работы на тему «Сотрудничество государств участников СНГ в области регулирования трудовой миграции»

Международные отношения. Политология. Регионоведение Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2020, № 3 (1), с. 309-313

СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СНГ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

© 2020 г. А.П. Федотов

Нижегородский госуниверситет им. Н.И. Лобачевского

Поатупиле в(едекцию 11.04.2020

Рассматривается трансформация нормативно-правовой базы сотрудничества государств СНГ в области регулирования миграционных потоков в 2008—2020 гг. Мировой финансовый кризис и вызванные им, как в наиболее острой фазе, так и в процессе посткризисного восстановления, процессы в экономиках стран Содружества вызвали к жизни новые подходы к регулированию миграции.

Клювевые алове: миграция в СНГ, государственное регулирование миграции, многостороннее сотрудничество государств СНГ.

Содружество Независимых Государств традиционно подвергается критике, порой вполне обоснованной, за свою низкую эффективность в качестве организации, призванной обеспечить политическое сотрудничество государств-членов. Для России весьма показательной стала ситуация 2008 г., когда ни одно из государств СНГ (а именно они обозначены в Концепции внешней политики в качестве наиболее важных партнеров и союзников России) не последовало примеру РФ и не признало независимость Абхазии и Южной Осетии. Все члены СНГ, в той или иной степени, проводят политику лавирования, пытаясь играть на противоречиях России с Европой и США.

Рейтинг казино на русском языке:
  • СОЛ Казино
    СОЛ Казино

    1 место в рейтинге! Моментальные выплаты!

  • ФРЭШ Казино
    ФРЭШ Казино

    Приветственный бонус 20 000 руб! Быстрые выводы!

Но в то же время у государств СНГ имеются вполне осязаемые общие интересы и сферы взаимодействия, сотрудничество в рамках которых весьма успешно развивалось несмотря на определенные политические разногласия. Одной из таких сфер является регулирование миграционных потоков.

Уже на стадии разработки и принятия Соглашения о создании Содружества Независимых Государств вопросы миграционной политики были отнесены к сфере совместной деятельности государств-участников (статья 7) [1]. Изначально предполагалось создание унифицированной системы правового регулирования миграционных отношений. В Уставе Содружества (статья 20) закреплено обязательство государств-членов способствовать сближению национального законодательства [2]. В случае противоречий между нормами национального законодательства предусматривалось проведе-

ние консультаций и переговоров с целью разработки предложений для устранения имеющихся противоречий.

Приоритетными направлениями сотрудничества государств — участников Содружества в сфере миграции, как это определено Концепцией дальнейшего развития СНГ (принята Советом глав государств СНГ 5 октября 2007 года), являются прежде всего повышение уровня взаимодействия миграционных органов стран СНГ, активизация противодействия незаконной миграции, формирование условий для проведения согласованной миграционной политики, упорядочение трудовой миграции, законодательное регулирование миграционных процессов, заключение соглашений о реадмиссии, повышение степени защиты и надежности паспортно-визовых документов (включая использование биометрических данных и электронных носителей информации), создание интегрированных баз данных [3].

Вопросы миграционной политики нашли отражение и в более поздних концептуальных документах Содружества, задавших основные направления развития организации после 2008 г. Речь идет в первую очередь о Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года (Решение СГП СНГ, г. Кишинев, 14 ноября 2008 года) [4] и Плане мероприятий по реализации ее первого этапа (2009-2020 годы) [5]. В частности, в раздел «Рынок труда и миграционные процессы» включены следующие задачи: разработка предложений по сближению законодательства государств — участников СНГ в сфере занятости населения, трудящихся-мигрантов

в целях создания общего рынка труда и борьбы с незаконной миграцией; разработка механизмов реализации программ занятости и создания новых рабочих мест; создание благоприятных условий для формирования и функционирования общего рынка труда: разработка и реализация Комплексного плана первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств -участников СНГ; разработка и реализация Концепции организованного управления трудящих-ся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности государств-участников СНГ; разработка системы мониторинга и оперативного обмена информацией о состоянии национальных рынков труда и наличии вакантных рабочих мест; разработка механизмов реализации многосторонних межправительственных документов (соглашений и конвенций), регулирующих защиту прав трудящихся-мигрантов на пространстве СНГ. 1 октября 2009 года Советом руководителей миграционных органов СНГ утверждены Общие принципы и механизмы организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах — участниках СНГ [6].

Основным правовым документом СНГ применительно к регулированию миграционных потоков является Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 г. с изменениями от 25 ноября 2005 г. [7], закрепляющее основополагающие права трудовых мигрантов и направления сотрудничества государств в данной сфере. Поскольку данное соглашение не применяется к беженцам и вынужденным переселенцам, к въехавшим на короткий срок лицам свободных профессий и к лицам, приезжающим специально с целью получения образования, в нем предусмотрен развитый терминологический аппарат, позволяющий классифицировать группы мигрантов. Согласно документу, «трудящийся-мигрант (или работник)» — лицо, постоянно проживающее на территории Стороны выезда, которое на законном основании занимается оплачиваемой деятельностью в Стороне трудоустройства» [7]. Соглашение не предусматривает создания единой системы миграционного контроля или даже гармонизации национального законодательства стран СНГ. «Порядок привлечения работников, квалификационные, возрастные и иные требования к ним устанавливаются Стороной трудоустройства исходя из действующего на ее территории законодательства, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями» [7].

Стороны лишь информируют друг друга о национальном законодательстве и других нормативных актах в области труда, занятости, эмиграции и иммиграции, в том числе об условиях жизни трудящихся-мигрантов и о состоянии рынков труда [7].

В развитие норм этого документа в рамках Содружества принят ряд соглашений, регламентирующих вопросы сотрудничества государств по всему спектру социально-трудовых отношений: охраны труда; взаимного признания прав на возмещение вреда; расследования несчастных случаев на производстве; требований по охране труда к взаимопоставляемой продукции; нормирования труда; регулирования социально-трудовых отношений в транснациональных корпорациях и т.д. Среди них -Соглашение о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (сентябрь 1994 года); соглашения о сотрудничестве в области охраны труда (декабрь 1994 года), о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания (декабрь 1994 года), о порядке разработки и соблюдения согласованных норм и требований по охране труда к взаимопоставляемой продукции (апрель 1996 года), о регулировании социально-трудовых отношений в транснациональных корпорациях, действующих на территории государств — участников СНГ (октябрь 1997 года), о сотрудничестве по применению Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Квалификационного справочника должностей служащих (январь 1999 года).

Однако эта обширная правовая база не смогла обеспечить эффективного сотрудничества государств СНГ в условиях мирового финансового кризиса 2008 г. и посткризисного периода, что связано как с сокращением числа квот на привлечение иностранных трудящихся-мигран-тов (из-за роста безработицы в принимающих государствах), так и с ростом масштабов нелегальной миграции. На период 2008-2020 гг. приходится активное развитие нормативной базы СНГ в сфере регулирования миграционных потоков. Основной проблемой стало преодоление стихийности в перемещении трудовой миграции, придание этому процессу устойчивого и понятного характера, отвечающего интересам социально-экономического развития государств — участников СНГ.

В целях решения этих вопросов государствами СНГ был сделан ряд шагов. 5 октября 2007 года Главами государств СНГ была принята Декларация о согласованной миграционной политике государств — участников Содружества Независимых Государств [8] — документ, отражающий политическую волю Сторон к сотрудничеству и защите социально-экономических и гражданско-политических прав и интересов мигрантов на территориях всех государств Содружества. Декларируется стремление государств проводить согласованную миграционную политику, при этом:

• содействовать обеспечению прав граждан государств — участников СНГ на свободу передвижения, выбора места жительства, пребывания и осуществления трудовой деятельности;

• способствовать формированию у граждан государств — участников Содружества Независимых Государств уважительного отношения к законодательству, языку и культуре страны пребывания;

• развивать информационное взаимодействие в области миграции;

• осуществлять меры, направленные на предупреждение и предотвращение незаконной миграции, оказывать взаимную помощь в предупреждении, выявлении и пресечении каналов незаконной миграции;

• стремиться к сотрудничеству в вопросах сближения законодательств в сфере миграции, разработке миграционных программ и их практической реализации [8].

19 сентября 2008 года подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Исполнительным комитетом СНГ и Международной организацией по миграции (МОМ) [9]. Регулярные партнерские контакты между Исполкомом СНГ и Администрацией МОМ установлены задолго до этого. Для СНГ большой интерес представляют исследования МОМ в разработке новых эффективных методов контроля над миграционными процессами. Наиболее перспективными сферами дальнейшего сотрудничества являются расширение использования биометрических данных, создание банков данных мигрантов. Немаловажный интерес для стран СНГ представляет и опыт МОМ в совершенствовании договорно-правовой базы в сфере миграции. СНГ, в свою очередь, готово предоставить МОМ свои информационноаналитические ресурсы и методологические наработки. «С подписанием данного документа МОМ вошла в число 11 международных организаций, рабочие органы которых установили договорные отношения с Исполкомом СНГ. Меморандум будет также способствовать со-

вершенствованию сотрудничества стран СНГ в вопросах миграции», — отметил Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев [9].

14 ноября 2008 года на заседании Совета глав правительств Содружества подписана Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств — участников Содружества Независимых Государств [10]. Данный документ закрепляет основные права тру-дящихся-мигрантов. Им гарантируются:

• безопасные условия труда;

• равное вознаграждение за равнозначную работу, включая получение доплат и компенсаций для лиц, имеющих на них право;

• пользование жильем на возмездной основе;

• социальное обеспечение (социальное страхование), кроме пенсионного, в соответствии с законодательством принимающей Стороны;

• обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством принимающей Стороны;

• возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

• доступ к другой оплачиваемой трудовой деятельности в случае ее потери по не зависящим от трудящегося-мигранта обстоятельствам с учетом ограничений, предусмотренных статьей 4 настоящей Конвенции [10].

В целях противодействия незаконной миграции в сентябре 2009 года на заседании Совета руководителей миграционных органов государств — участников СНГ одобрены модельные проекты Соглашения о реадмиссии и Протокола к нему, которые рекомендованы всем государствам Содружества в качестве основы для ведения двухсторонних переговоров [11]. Благодаря типовому проекту возможно установление единообразных подходов к регулированию процессов реадмиссии, что будет способствовать более четкому их исполнению.

Необходимо отметить, что в рассматриваемый период претерпевала изменения и практическая деятельность институтов СНГ, непосредственно вовлеченных в регулирование миграционных потоков. В данном контексте показательно стремление государств-членов создать единую базу данных по вопросам миграции. 3 июня 2005 г. Совет глав правительств СНГ утвердил Положение о Единой системе учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств — участников СНГ (ЕСУ СНГ) [12]. Однако такого рода деятельность велась недостаточно активно. Так, план совместных работ по

созданию ЕСУ СНГ был утвержден лишь 22 мая 2009 г.

В 2020 г. были предприняты значимые усилия по преодолению этих затруднений. На заседании Рабочей группы по созданию ЕСУ СНГ, которое проходило 19-21 октября 2020 г. в Астане с участием представителей соответствующих структур ОДКБ и ЕврАзЭС, было признано целесообразным в целях экономии финансовых ресурсов объединить усилия трех организаций по созданию единой для них аналогичной системы учета граждан на базе ЕСУ СНГ и Межгосударственного банка данных о трудящихся-мигрантах — гражданах государств — членов ЕврАзЭС.

Несмотря на масштабные изменения, которые претерпела нормативно-правовая база СНГ в сфере регулирования миграционных потоков, совершенно очевидно, что к 2020 г. властные элиты государств Содружества не достигли желаемых результатов, а процесс трансформации правовой базы еще не завершен.

В частности, в 2020 г. в формате СНГ проходило экспертное обсуждение проектов Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств — участников СНГ и Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы на 2020 гг.; вопроса о создании сайта Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств — участников СНГ. Эти инициативы пока не получили практического воплощения.

В целом, в 2008-2020 гг. нормативноправовая база СНГ в сфере регулирования миграционных потоков претерпела значительные изменения. Они выразились главным образом в принятии новых многосторонних документов. Последние можно условно разделить на два типа.

Первый тип документов призван регламентировать деятельность профильных органов государств — участников СНГ в области регулирования миграционных потоков в новых условиях, сформированных экономическим кризисом 2008 г. В целом, членам содружества удалось достичь этих целей, частично перенаправив миграционные потоки из регионов, вынужденных сокращать рабочие места, туда, где дешевая рабочая сила была востребована. Однако в ряде случаев новые нормативные акты вступали в противоречие с ранее принятыми или дублировали их, что негативно сказывалось на практической деятельности в данной сфере.

Второй тип документов принимался с расчетом на активизацию практического взаимодействия и включал в себя программы практического сотрудничества, образцы типовых доку-

ментов, создание унифицированных баз данных и т.п. Деятельность подобного рода представляется наиболее эффективной, поскольку позволила не только обеспечить исполнение достигнутых в 2008-2020 гг. договоренностей, но и наполнить заключенные ранее документы реальным содержанием. Серьезные сложности здесь связаны с многообразием таких документов и органов, ответственных за их исполнение. Слишком громоздкой представляется и процедура согласования документов практического сотрудничества, которая порой оставляет недостаточно времени на их реализацию.

Обозначенные проблемы и противоречия могут быть преодолены в рамках разработки и принятия многостороннего международного регионального договора, охватывающего все страны СНГ.

В его рамках следует установить четкие, прозрачные и детально регламентированные правила в отношении возвращения, выдворения, использования принудительных мер, временного задержания и повторного въезда лиц, незаконно находящихся в странах — участниках договора. Кроме того, в документе могут бы быть установлены минимальные обязательные стандарты обращения в отношении лиц, подвергающихся процедуре реадмиссии, в том числе набор четких процедурных гарантий, включающих поощрение добровольного возвращения.

1. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств / Исполнительный комитет СНГ. Официальный сайт. ЦКЬ: http://www.cis.minsk.by/ /page.php?id=176 (дата обращения 12.02.2020).

2. Устав Содружества Независимых Государств / Исполнительный комитет СНГ. Официальный сайт. иКЬ: http://www.cis.minsk.by/page.php?id=180 (дата обращения 12.02.2020).

3. Решение Совета глав государств Содружества Независимых Г осударств «О Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Г осударств и Плане основных мероприятий по ее реализации / Исполнительный комитет СНГ. Официальный сайт. иКЬ: http://cis.minsk.by/page.php?id=18763 (дата обращения 12.02.2020).

4. Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года. / Министерство экономического развития Российской Федерации. Официальный сайт. иКЬ: http://www.economy.gov.ru/minec/ а^га-ty/sections/foreigneconomicactivity/cooperation/econom

(дата обращения 15.02.2020).

5. План мероприятий по реализации первого этапа (2009-2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года / Министерство экономического развития Российской Федерации. Официальный сайт.

URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/ sec-tions/foreignEconomicActivity/соорегайоп/ есопот^п g/doc091225_1155 (дата обращения 15.02.2020).

6. Общие принципы и механизмы организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах — участниках СНГ / Исполнительный комитет СНГ. Официальный сайт. ЦКЬ: http://www.cis.minsk.by/ /page.php?id=14896 (дата обращения 18.02.2020).

7. Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов // Портал правовой поддержки предпринимательской деятельности. URL: http://www. Ьші-nessprvo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_46590.html (Дата обращения 18.12.2009).

8. Декларация о согласованной миграционной

политике государств — участников Содружества Независимых Государств // Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств. URL: http://www.cis.minsk.by/

/webnpa/text.aspx?RN=N90700504 (Дата обращения 18.09.2009).

9. Подписанием Меморандума о взаимопонима-

нии и сотрудничестве между Исполкомом СНГ и МОМ открывается новая страница во взаимоотношениях этих двух международных организаций / Исполнительный комитет СНГ. Официальный сайт. URL: http://www.cis.mmsk.by/mam.aspx?шd= 12612

(дата обращения 19.09.2009).

10. Конвенция о правовом статусе трудящихся-

мигрантов и членов их семей государств — участников Содружества Независимых Государств // Портал правовой поддержки предпринимательской деятельности. URL: http://www.innovbusiness.ru/pravo/

/DocumShow_DocumID_144943.html (Дата обращения 18.09.2020).

11. Руководство по реадмиссии для экспертов и специалистов-практиков. Т. 2. М.: Бюро международной организации по миграции в Москве, 2009.

12. В СНГ создается Единая система учета граждан третьих государств, въезжающих на территории стран Содружества / Исполнительный комитет СНГ. Официальный сайт. ЦКЪ: http://www.cis.minsk.by/ /page.php?id=13898 (дата обращения 18.02.2020).

CIS MEMEBERS STATES’ COOPERATION IN THE SPHERE OF LABOR MIGRATION

The article deals with the transformation of CIS legislative basis in the sphere of labor migration in 2008-2020. The global financial crisis caused long-termed destructive processes in the economies of CIS members. These countries had to work out new approaches to migration management.

Keywords: migration in the CIS, state migration management, multilateral cooperation of CIS members.

Особенности регулирования игорной деятельности в Казахстане

Пресс-центр Игорного Конгресса Казахстана напоминает, что в стране азартные игры разрешены, но для игорных заведений действует целый ряд ограничений.

Казахстанский игорный бизнес появился после того, как страна обрела независимость, а экономика перешла к рыночной модели. На протяжении первых 16 лет, когда обрушился коммунистический режим, все игорные заведения предлагали своим клиентам услуги почти без ограничений. Залы игровых автоматов и даже букмекерские конторы были чуть ли не в каждом населенном пункте. Владельцы на первое место всегда ставили прибыль, поэтому о социальной ответственности мало кто думал. Малообеспеченные и несовершеннолетние граждане не редко были клиентами подобных заведений. Чтобы как-то изменить ситуацию, государство в 2007 году ввело в действие жесткие меры регулирования. Власти приняли закон под названием «Об игорном бизнесе».

В Казахстане к настоящему времени наземный гемблинг делиться на четыре вида: казино, букмекерская компания, игровые автоматы, тотализатор. Интернет-ресурсы с азартными играми могут свободно функционировать, за исключением онлайн и электронных казино. Залам игровых автоматов и наземным казино разрешено работать только в двух специально отведенных зонах: первая – в Алматинской области на берегу Капчагайского водохранилища, вторая – в Щучинском районе.

Ограничения
– До 21 года жители Казахстана не могут посещать игорные заведения.
– Видеокамеры должны быть установлены в разных частях игорных заведений.
– Компания не может быть организатором азартных игр, если имеется непогашенная судимость. Не разрешается также вести бизнес участникам коммерческих структур, которые обанкротились или имели долги по налогам.
– Количество слотов в залах игровых автоматов должно превышать 60.
– Количество столов в казино должно превышать 30.
– В букмекерских конторах для ведения учета ставок необходимо устанавливать специальный аппаратно-программный комплекс.
– Процент выигрыша в игровом автомате обязан составлять не менее 95%.

Лицензирование
Организаторы азартных игр обязаны получить лицензию для деятельности в сфере азартных развлечений. Такая лицензия предоставляется сроком на 10 лет. Ее можно получить через 15 дней после того, как будут поданы документы. Ее стоимость для букмекерской конторы и тотализатора составляет 3 900 долларов, а для зала игровых автоматов и казино – 23 520 долларов.

Игорная деятельность

Основы правового регулирования игорной деятельности содержаться в гл. 58 «Проведение игр и пари» Гражданского кодекса РФ, состоящей из двух статей (1062 -1063). В указанных статьях установлены: основания возникновения обязательств из проведения игр и пари; круг субъектов данных обязательств; общие требования к содержанию договоров о проведении игр и пари; правила защиты прав, возникающих из рассматриваемых обязательств.

Помимо этого основным источником правового регулирования в игорной деятельности является Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В указанном законе содержатся легальные определения ключевых понятий в данной сфере предпринимательской деятельности; установлены правила организации и участия в играх, проводимых в казино, в залах игровых автоматов, на тотализаторе и в букмекерских конторах, в том числе определены субъекты, объекты и особенности содержания обязательств из проведения соответствующих игр.

Особенностью указанного Закона является установление территориальных границ возникновения и исполнения обязательств по проведению игр в казино и в залах игровых автоматов. С 1 июля 2009 г. данная деятельность возможна лишь в определенных частях РФ, именуемых игорными зонами. Игорные зоны должны располагаться в отдельных районах Алтайского края, Приморского края, Краснодарского края, Калининградской области и Республики Крым.

Еще одним источником правового регулирования игорной деятельности является Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. «О лотереях». В данном Законе содержатся легальные определения понятий лотерея, выигрыш, лотерейный билет, определены субъектный состав обязательств из проведения лотерей, объекты рассматриваемых обязательств, особенности их содержания, виды лотерей, требования к лотерейным билетам.

Налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются только организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса (ст. 365 НК РФ).

В обязанность такой организации вменяется регистрировать в налоговом органе каждый из установленных у нее объектов налогообложения, перечисленных в п. 1 ст. 366 НК РФ, а также любое изменение количества таких объектов.

При этом у организации, не состоящей на учете в налоговых органах на территории того субъекта, где устанавливаются и (или) открываются объекты налогообложения, возникает обязанность встать на учет в этих налоговых органах (т.е. по месту установки (месту нахождения) таких объектов).

Постановка на учет должна быть осуществлена не позднее чем за пять рабочих дней до даты установки (открытия) каждого объекта налогообложения (абзац 2 п. 2 ст. 366 НК РФ).

Подача заявления о постановке на учет в налоговом органе в этом случае законодательством не предусмотрена. Осуществляется такая постановка на основании заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес (далее — Заявление о регистрации).

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Дата размещения статьи: 18.01.2020

В силу ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Федерации.

Дата размещения статьи: 26.03.2020

Законодатели обратили внимание на соглашения, которые заключают между собой организаторы азартных игр в букмекерских конторах, с одной стороны, и общероссийские спортивные федерации или профессиональные спортивные лиги, с другой стороны. Такие соглашения заключаются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Дата размещения статьи: 14.09.2020

Если принять во внимание традиционно высокую латентность экономических преступлений, можно с уверенностью утверждать, что количество жертв находится на высоком уровне. К сожалению, виктимологической профилактике и жертвам в целом в правоохранительной деятельности уделяется ничтожно мало внимания, в том числе и в сфере игорной деятельности. Отчасти это объясняется и отсутствием ответа на вопрос, кого же считать жертвой или потерпевшим от незаконных организации и проведения азартных игр.

Дата размещения статьи: 08.09.2020

Как известно, 30 января 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2020 N 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», кардинально изменивший порядок организации и проведения лотерей. Однако другая часть организаторов азартных игр, используя законодательные пробелы и противоречия, начала осуществлять незаконную игорную деятельность под видом проведения лотерей.

Дата размещения статьи: 13.06.2020

Букмекерская деятельность является в нашей стране частью игорного бизнеса и может осуществляться только на основании лицензии, но зато на всей территории России без ограничения игорными зонами. Российское законодательство, в частности Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и глава 29 Налогового кодекса (НК) РФ, регулирует эту деятельность наравне с иными видами игорного бизнеса.

Дата размещения статьи: 12.03.2020

Азартные игры были официально запрещены Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу в июле 2009 года. Согласно Закону открывать игорные заведения можно только в специально отведенных зонах: в Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, а также Калининградской области.

Дата размещения статьи: 11.07.2020

Вопрос легализации или запрета с последующей криминализацией нелегальной игорной деятельности является сугубо политическим. Государственное регулирование вопросов ведения игорной деятельности должно осуществляться в интересах развития экономики, а также с учетом отношения доходов от данного вида предпринимательской деятельности и неизбежных издержек, включая собственно криминальные.

Дата размещения статьи: 11.07.2020

В научных публикациях, посвященных исследованию азартных игр и пари, активно обсуждается вопрос о соотношении данных двух правовых конструкций. При этом учеными высказывается много интересных, порой существенно разнящихся между собой взглядов относительно их общих характеристик и отличительных свойств. Но, пожалуй, самым общепринятым основанием разграничения понятий азартных игр и пари в юридической литературе называется возможность участников влиять на наступление условий выигрыша и проигрыша.

Дата размещения статьи: 11.09.2020

Рассмотрим, является ли организатор лотереи налоговым агентом по отношению к получателям выигрыша в лотерею. Иначе говоря, обязан ли организатор удержать с выплачиваемого выигрыша НДФЛ и уплатить его в бюджет или же это входит в обязанности физического лица — получателя выигрыша.

Дата размещения статьи: 12.11.2020

Несмотря на законодательный запрет проведения азартных игр на территории Российской Федерации за исключением специально отведенных зон, подпольные игровые залы продолжают свое существование. Вред от такой незаконной деятельности заключается не только в том, что у потенциальных игроков формируется так называемая игровая зависимость, в результате которой граждане готовы отдать последние денежные средства в надежде получить большой выигрыш, но и в том, что полученный теневой капитал направляется как в легальный бизнес, так и на воспроизводство преступной деятельности.

Навигация по разделу: [1] [2]

  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Законопроект предлагает введение единого федерального реестра турагентов. Предусматривается, что реестр будет функционировать в виде подсистемы информационной системы «Единый федеральный реестр туроператоров». Внесение сведений о турагенте осуществляется туроператором путем заполнения электронных форм или размещения информации в личном кабинете туроператора в системе Единого федерального реестра туроператоров или автоматизированного взаимодействия информационной системы туроператора с реестром турагентов.

Законопроект призван упорядочить отношения, возникающие между органами государственной власти и лицами, осуществляющими деятельность по перевозке легковым такси, службами заказа легкового такси, а также отношения, возникающие между лицами, осуществляющими деятельность по перевозке легковым такси, и службами заказа легкового такси.

Законопроект определяет правовые и организационные основы установления, оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Российской Федерации, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления государственных и муниципальных услуг, оценки соответствия продукции и иных форм оценок и экспертиз.

Переход к ценообразованию в сфере ОСАГО, базирующийся на рыночных принципах и конкуренции, предоставлении страховщикам права самостоятельно определять подход к применению базовых ставок страховых тарифов в пределах их максимальных и минимальных значений, регулируемых Банком России, с учетом личностных характеристик страхователя и лиц, допущенных им к управлению транспортным средством, в частности, наличия у таких лиц неоднократных административных наказаний за грубые нарушения ПДД.

Актуальность проекта федерального закона связана с необходимостью создания правового регулирования, благодаря которому только добросовестные турагенты и туроператоры смогут осуществлять свою деятельность в туристской сфере на территории Российской Федерации. Без введения обязательности формирования электронной путевки и размещения сведений о ней в системе туроператорами и турагентами невозможно обеспечить достижение поставленных перед системой целей и выполнение стоящих задач.

ТОП онлайн казино по количеству бонусов и скорости вывода выигрыша:
  • СОЛ Казино
    СОЛ Казино

    1 место в рейтинге! Моментальные выплаты!

  • ФРЭШ Казино
    ФРЭШ Казино

    Приветственный бонус 20 000 руб! Быстрые выводы!

Добавить комментарий